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南通出臺加強高素質專業(yè)化公務員隊伍建設十條措施

2020-09-28 09:54:04 來源： 南通網(wǎng)

本網(wǎng)訊 （記者張燁）昨天，記者從市委組織部獲悉，我市出臺《關于進一步加強高素質專業(yè)化公務員隊伍建設的十條措施》（以下簡稱《措施》），從加強公務員政治建設、優(yōu)化公務員“選育管用”工作機制等方面提出十條針對性措施，著力破解公務員工作中的現(xiàn)實矛盾，激發(fā)更多“狼性”干部，為我市實現(xiàn)“三個全方位”、開拓“強富美高”實踐新境界而貢獻力量。

公務員是干部隊伍的重要組成部分，也是全市高質量發(fā)展的主力軍。今年3月份起，市委組織部、市公務員局赴縣（市、區(qū)）開展專題調研，歷時一個多月深入摸底公務員管理工作情況，認真研究難點堵點。針對基層公務員流失、基層職務與職級并行推進不夠均衡等問題，調研組堅持問題導向，一方面在廣泛征求意見的基礎上提出針對性的措施，另一方面注重與機關干部隊伍建設、園區(qū)干部隊伍建設、優(yōu)秀年輕干部隊伍建設等相關措施相銜接，最終形成了具有我市特色的干部隊伍建設體系。 

加強政治建設，堅持“五凡五必”工作機制?！洞胧吠怀龉珓諉T的政治屬性和定位，明確在公務員入口管理、教育培訓、提拔晉升、考核實施、監(jiān)督懲戒中嚴把政治標準，把政治建設的剛性要求貫穿公務員選育管用各個環(huán)節(jié)。

強化入口管理，拓寬來源渠道?！洞胧愤M一步強調基層導向，明確對偏遠艱苦、空編較多的基層單位予以傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職位占總考錄計劃的60%左右，遠高于省里要求三分之一的比例。進一步暢通機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位“三支隊伍”交流渠道，促進公務員隊伍結構不斷優(yōu)化。

靶向分類培訓，提升能力素質。《措施》立足公務員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓等“四類培訓”，要求不斷創(chuàng)新培訓內涵與形式，明確每年抽調1000名左右公務員開展專題培訓，每年選派1000名左右年輕公務員開展實踐鍛煉。

加大年輕公務員培養(yǎng)力度，蓄足“源頭活水”?！洞胧访鞔_，把年輕公務員培養(yǎng)作為干部隊伍建設的戰(zhàn)略工程，實行公務員錄用前在崗考察制、試用期培養(yǎng)管理導師制，適時將條件成熟的優(yōu)秀年輕公務員選拔到領導崗位，進一步打破晉升“隱性臺階”。

推進職務與職級并行，用好干部資源?！洞胧访鞔_，發(fā)揮職務和職級兩條晉升通道功能，職務提拔要重點考慮綜合能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、相對年輕的公務員，職級晉升重點考慮業(yè)務水平高、任職資歷深的公務員。統(tǒng)籌用好開發(fā)園區(qū)、縣級機關和參公單位較高層級職級職數(shù)資源，引導公務員到基層一線建功立業(yè)。

規(guī)范交流與借調，優(yōu)化力量配置?！洞胧芬?，以有序流動增進隊伍活力，機關不得隨意借調人員。借調時間原則上不超過3個月，特殊情況最長不超過6個月，借調同一人員不得超過兩次，市公務員主管部門還將定期開展檢查督查。

堅持嚴管厚愛，打造“狼性”隊伍。《措施》在完善考核體系、激勵干事創(chuàng)業(yè)、落實關愛政策等三方面予以細化。一方面從嚴管理公務員，實現(xiàn)全市各層級、各領域公務員平時考核“兩個覆蓋”，將考核較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）年度考核優(yōu)秀比例提高至35%，對考核表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員，在選拔任用、晉升評先方面同等條件下優(yōu)先考慮；另一方面用好用活鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，實行“三上門四必談”制度，適時推動公務員跨縣域交流，更大力度關心關愛公務員，為銳意改革創(chuàng)新的公務員撐腰鼓勁。

錘煉優(yōu)良作風，保持隊伍純潔與活力。《措施》強調，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強公務員隊伍精細化管理，大力推動公務員職業(yè)道德建設，建立健全公務員誠信檔案，加強公務員出口管理，著力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化公務員隊伍。

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