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南通發(fā)布“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實施方案：真金白銀鑄就平原高峰

2021-05-21 11:12:43 來源： 南通網(wǎng)

近日，《南通市“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實施方案》發(fā)布，提出梯度培育一批1000億、500億、200億、100億級的工業(yè)企業(yè)，到“十四五”期末，全市力爭形成年銷售收入千億級企業(yè)2家，500億元以上企業(yè)3家，200億元以上企業(yè)10家，100億元以上企業(yè)20家。

實施“1521”，旨在進一步推動南通市工業(yè)企業(yè)在“十四五”期間做大做強，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集群培育和轉(zhuǎn)型升級中的支撐、引領和示范作用，促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。這背后，是南通對目前產(chǎn)業(yè)短板的清醒認知，是對新發(fā)展階段的科學研判，是培育領軍企業(yè)鑄就“高峰”、激發(fā)市場主體活力的堅定決心。

5個培育條件

此次培育方案的實施對象，指符合全市16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導向、“十四五”期間產(chǎn)出目標100億以上的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)必須滿足5個條件：符合產(chǎn)業(yè)導向、發(fā)展基礎扎實、創(chuàng)新能力突出、具有較完善的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、管理體系先進、無否決事項。

方案明確，企業(yè)要列入國家、省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類目錄，符合16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導向，對本地產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)起到引領帶動作用，具有成長性和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?主要經(jīng)濟指標和主導產(chǎn)品占有率在全國、全省同行業(yè)名列前茅，具有較高的社會知名度和品牌美譽度;研發(fā)投入占銷售比重高于行業(yè)平均水平，具備較強研發(fā)設計力量；經(jīng)營管理層具有較強的法治精神和先進的發(fā)展理念，有良好的企業(yè)文化和人才培養(yǎng)、引進和激勵機制，積極履行社會責任;近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境危害、質(zhì)量事故和嚴重失信行為。

“16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈包括高技術船舶和海洋工程、高端家紡、化學纖維、汽車及零部件、紡織面料、集成電路等。基本條件基礎上，擁有省級以上名牌名標或主導、參與行業(yè)標準制定(修訂)的企業(yè)優(yōu)先;能填補國內(nèi)技術空白，擁有國產(chǎn)化替代產(chǎn)品或建有省級以上企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程中心等研發(fā)載體的企業(yè)優(yōu)先。”南通市工信局相關負責人介紹，實施對象堅持培育數(shù)量和質(zhì)量并重，會根據(jù)企業(yè)運行實績、發(fā)展前景等進行動態(tài)調(diào)整。

7項重點任務

針對培育目標，方案提出7項重點任務：謀劃頂層設計、增強發(fā)展動能、鼓勵并購重組、強化創(chuàng)新驅(qū)動、加快上市步伐、推動深度融合、發(fā)展智能制造。

引導大企業(yè)早上、快上、多上項目，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的重特大項目;建立項目跟蹤管理機制，加強在行政審批、用地用能、金融支持、人才招引等方面的服務保障;鼓勵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組及投資合作，重點支持細分領域核心技術、品牌以及延鏈、補鏈的并購項目……逐一細讀，7項任務對如何補齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢，有清晰的認知和對策。

“每項任務都很有針對性，可謂有的放矢?！蹦贤ㄊ泄ば啪窒嚓P負責人說，例如強化創(chuàng)新驅(qū)動方面，明確兩個重點：強化研發(fā)載體建設、培育“單項冠軍。一方面引導企業(yè)與科研院所和高等院校形成 “共同參與、利益共享、風險共擔”的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動企業(yè)建立國家級、省級企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程中心等研發(fā)載體；一方面引導企業(yè)針對關鍵環(huán)節(jié)重點突破，培育一批行業(yè)地位突出、技術領先、發(fā)展?jié)摿Υ?、有望發(fā)展成為細分領域制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)。

近年來，中天科技、通富微電等龍頭企業(yè)以兩化融合、智能制造突破技術難關、占領行業(yè)制高點，成效斐然。方案對此也作出部署：大力推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能 等新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，積極協(xié)助龍頭企業(yè)打造全省新型能力建設試點示范;鼓勵支持企業(yè)智能化技術改造，以紡織、裝備、船舶海工、電子信息等重點行業(yè)為切入點，發(fā)揮示范企業(yè)引領作用，推動企業(yè)智能化融通創(chuàng)新，培育創(chuàng)建國家“智能制造試點示范”項目和省級智能示范工廠(車間)。

多條獎勵政策

培育的關鍵，是政策+真金白銀。

此次方案里有兩條獎勵細則十分亮眼：一是享受政策上浮獎勵。對符合《關于推進市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級的若干政策意見》中第一條“支持重大項目投資”和第二條“鼓勵智能化技術改造”認定標準的市區(qū)工業(yè)企業(yè)，上一年度應稅銷售達30億元，且稅收(增值稅和企業(yè) 所得稅)占應稅銷售比重超過2.5%的，稅收增幅超過10%，享受相關政策補助資金額度上浮10%；稅收增幅超過15%，享受相關政策補助資金額度上浮15%?！究h(市)可參照執(zhí)行】

二是入圍重要榜單獎勵。首次入圍中國工業(yè)大獎、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強的工業(yè)企業(yè)分別獎勵500萬元、300萬元、200萬元、100萬元，首次入選江蘇省營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)(集團)名單的企業(yè)獎勵100萬元。上述獎勵條件同一年度同時符合兩項及以上的，按就高原則給予獎勵?！究h(市)可參照執(zhí)行】

真金白銀助企發(fā)展的背后，是南通對在通企業(yè)暖心的營商環(huán)境。方案還強調(diào)，要強化組織推進、優(yōu)化服務舉措，不斷完善大企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期會商協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和矛盾，研究服務大企業(yè)發(fā)展的對策舉措；推動各地各相關部門為大企業(yè)集團量身定制服務方案，在疫情防控、政策兌現(xiàn)、項目投資、并購重組、品牌建設、合作交流等方面為企業(yè)提供支持，做到“有求必應、無事不擾、立辦立結(jié)”;落實服務大企業(yè)“直通車”制度，實施“一企一策”支持，高效運營好“政企通 APP”，努力增強企業(yè)獲得感和滿意度。

文、圖丨記者 朱蓓寧 劉璐

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