□徐榮

2022年是黨的二十大召開之年，也是安全生產(chǎn)三年專項整治收官之年，做好應(yīng)急管理工作使命重大、意義重大、責(zé)任重大。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最現(xiàn)實的“國之大者”，突出重點、綜合施策、狠抓落實，全力以赴防范化解重大風(fēng)險，確保經(jīng)濟社會發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以高水平的本質(zhì)安全服務(wù)南通的高質(zhì)量發(fā)展。

一、以“學(xué)”為先，全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是深入推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要遵循。堅持真學(xué)，通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷增強理性自覺，增強“四個意識”才能有高度、有深度，堅定“四個自信”才能知其所來、明其將往，踐行“兩個維護”才能做到不折不扣、義無反顧。突出深學(xué)，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把對黨忠誠建立在對科學(xué)真理的深刻理解上，建立在對歷史規(guī)律的精準(zhǔn)把握上，建立在為人民謀利益的執(zhí)著追求上。持續(xù)廣學(xué)，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、黨小組、青年學(xué)習(xí)社的作用，采用集體學(xué)習(xí)、專題講座、理論研討、交流心得和個人自學(xué)等方式，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)，增強覆蓋面，擴大影響力。

二、以“悟”為本，聯(lián)系實際、轉(zhuǎn)化運用，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐。面對應(yīng)急管理工作的新目標(biāo)、新要求、新任務(wù)，作為應(yīng)急管理人，要深悟徹悟應(yīng)急管理工作的真正要義?！拔颉背鰣猿指咚桨踩?wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。直面當(dāng)前各類傳統(tǒng)和新型風(fēng)險相互關(guān)聯(lián)疊加，給高質(zhì)量安全發(fā)展帶來諸多新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實問題，深入研判、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，積極探索基于情景構(gòu)建的重大安全風(fēng)險挑戰(zhàn)與應(yīng)對措施，實現(xiàn)高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！拔颉背錾罨瘧?yīng)急管理體制改革的破冰之道。三年的應(yīng)急管理體制改革已步入“深水區(qū)”，當(dāng)前迫切需要拿出安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法改革和基層安全監(jiān)管力量建設(shè)的南通改革實施方案，全力確保將改革工作向縱深推進、向基礎(chǔ)落實。“悟”出歷史災(zāi)害事故發(fā)生的客觀規(guī)律。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神，緊盯每一起事故教訓(xùn)，采取有效措施，防范同類事故的發(fā)生。如通過開展老舊電氣線路及電氣設(shè)備設(shè)施、工業(yè)園區(qū)出租廠房等安全專項整治，有效遏制工業(yè)企業(yè)火災(zāi)事故。

三、以“干”為核，聚焦重點、統(tǒng)籌推進，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想推動工作。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本落腳點就是要推動各項重點工作落實落地。深化安全生產(chǎn)專項整治，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，一體推進專項整治深化提升和危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ俊叭椉兄卫怼?，以及老舊電氣線路及設(shè)施整治、劇毒化學(xué)品儲存安全整治、化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等工作。著力提升本質(zhì)安全水平，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，全面推進“制度化管理、實時化監(jiān)控、自動化阻隔、現(xiàn)代化救援”四項舉措，緊盯78項重點工作任務(wù)落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。增強應(yīng)急管理處置能力，提升應(yīng)急救援機制、隊伍、裝備“三位一體”協(xié)同能力，強化預(yù)案建設(shè)管理，完善基層應(yīng)急管理體系，全面完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，統(tǒng)籌做好防汛防旱、火災(zāi)防治以及地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等工作。

四、以“廉”為基，注重預(yù)防、標(biāo)本兼治，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正風(fēng)肅紀(jì)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記黨風(fēng)廉政建設(shè)思想對推動應(yīng)急管理工作持續(xù)健康發(fā)展具有重大而深遠的意義。堅持全面從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”，全面壓實主體責(zé)任，不斷完善權(quán)力運行的監(jiān)督機制，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。持續(xù)強化紀(jì)律教育，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度不減、溫度不降，有針對性開展紀(jì)律教育，充分運用第一種形態(tài)，對苗頭性、傾向性問題，及時提醒教育、警示告誡，做到抓早抓小，防微杜漸。狠抓權(quán)力風(fēng)險管控，針對易發(fā)生腐敗行為的行政處罰、事故調(diào)查、監(jiān)督檢查、財務(wù)管理、物品采購等重點崗位、重要環(huán)節(jié)和重大事項，全面組織開展廉政風(fēng)險排查及防控工作，嚴(yán)防腐敗問題發(fā)生。

（作者系南通市應(yīng)急管理局黨委書記、局長）