一邊是嚴苛的許可門檻，一邊是亟待落地的綠色商機。在如東，一場關(guān)于“20只氣瓶”的破局，悄然改寫了一家上市企業(yè)的產(chǎn)業(yè)版圖，也為地方營商環(huán)境寫下生動注腳。

故事的主角，是位于如東洋口鎮(zhèn)化工園區(qū)的南通泰禾化工股份有限公司——南通市今年首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，其百菌清、嘧菌酯等核心產(chǎn)品已是行業(yè)標桿。今年初，公司圍繞國家綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，決定依托千噸級產(chǎn)能優(yōu)勢，進軍高附加值的半導(dǎo)體應(yīng)用領(lǐng)域，生產(chǎn)一種比傳統(tǒng)特種氣體更易降解、更低碳環(huán)保的“電子級羰基硫”。

廠房建成、設(shè)備就位，年產(chǎn)350噸的美好藍圖近在咫尺。然而，就差“臨門一腳”，項目卻遭遇“攔路虎”：根據(jù)《江蘇省氣瓶充裝許可管理辦法》，申請單位必須持有100只以上專用氣瓶。而這種氣瓶，國內(nèi)僅一家供應(yīng)商，單只售價高達5.1萬元、生產(chǎn)周期在四到五天。

“項目等不起，市場更等不起！”公司總經(jīng)理周升波坦言，“硬湊100只，不僅意味著500多萬元的巨額初始投入，更會造成大量產(chǎn)能閑置，打亂整個產(chǎn)品上市節(jié)奏。”

轉(zhuǎn)機，源于一次常規(guī)走訪。今年8月的一天，如東縣市場監(jiān)督管理局洋口分局在例行服務(wù)中，敏銳捕捉到企業(yè)的“兩難”。分局長繆德鑫沒有機械地搬出法規(guī)，而是帶著問題“往回走、朝前想”：如何在依法依規(guī)的前提下，為企業(yè)“蹚出一條新路”？

說干就干，第二天，由如東縣局副局長楊旭帶隊，特種設(shè)備科與分局骨干組成的“服務(wù)專班”便進駐企業(yè)。他們實地勘察生產(chǎn)設(shè)施，細致梳理工藝流程，逐字逐句研讀法規(guī)條文。最終，在《辦法》第五條第七項中找到了關(guān)鍵突破口——“氣體作為企業(yè)的附屬產(chǎn)品，屬于余氣利用的充裝單位，其氣體儲存（生產(chǎn)）能力和氣瓶數(shù)量可適當放寬要求”。泰禾化工正是將生產(chǎn)過程中的附屬產(chǎn)品進行高值化利用，這不正是典型的“余氣利用”嗎？

為了讓審批不“卡殼”，專班立即向南通市監(jiān)局專題匯報，反復(fù)溝通“分類管理、逐步到位”的創(chuàng)新思路。最終，一項突破性解決方案塵埃落定：允許泰禾化工以20只氣瓶作為“初始配置”申領(lǐng)許可，后續(xù)根據(jù)市場拓展情況逐步增補，并建立氣瓶增配進度的定期報備機制。

這一“破壁”之舉，不僅直接為泰禾節(jié)省初始投資超400萬元，更推動電子級羰基硫產(chǎn)品提前進入半導(dǎo)體應(yīng)用市場，加速國產(chǎn)高端電子氣體的替代進程。與此同時，這條“放寬不放松、服務(wù)不缺位”的審批路徑，更為全國同類型項目提供了可復(fù)制、可推廣的監(jiān)管服務(wù)案例。

“服務(wù)項目建設(shè)，職能部門不能當‘復(fù)讀機’?！比鐤|縣市場監(jiān)督管理局局長潘飛表示，“‘20只氣瓶’雖小，卻折射出政府服務(wù)理念的大轉(zhuǎn)變——從‘機械執(zhí)行’到‘精準施策’，從‘被動守線’到‘主動謀局’?！?/p>

如今，20只氣瓶即將到位，充裝許可申報已駛?cè)搿翱燔嚨馈?。而在如東，“市監(jiān)專班”的服務(wù)模式正不斷復(fù)制、拓展。他們堅信，只有真正讀懂企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)，服務(wù)的腳步才能始終“跑”在困難前面，與區(qū)域發(fā)展同頻共振，與綠色未來攜手同行。

本報通訊員 張丞晨 單邢鋒 張海燕

本報記者 徐書影