我市出臺加快培育行動方案
2027年建成科技創(chuàng)新型特色園區(qū)約30個
本報訊 （記者王瑋麗 通訊員汪兵兵）園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺與載體，是實現(xiàn)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。記者昨日獲悉，我市出臺《關于加快培育科技創(chuàng)新型特色園區(qū)的行動方案》（以下簡稱《行動方案》），推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展，加快打造特色產(chǎn)業(yè)地標。目標到2027年，全市建成科技創(chuàng)新型特色園區(qū)30個左右，集聚高新技術企業(yè)和專精特新中小企業(yè)1000家左右，市級以上創(chuàng)新研發(fā)機構超50家。
《行動方案》統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，堅持全市統(tǒng)籌、差異布局、協(xié)同發(fā)展基本原則，初步明確20個園區(qū)（功能區(qū)）立足自身比較優(yōu)勢，聚焦44個細分產(chǎn)業(yè)賽道，加快打造產(chǎn)業(yè)定位鮮明的科技創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。同時，每年根據(jù)技術變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)重點領域和空間布局進行動態(tài)評估和優(yōu)化調(diào)整。
在建立健全體制機制方面，《行動方案》提出，建立細分賽道“揭榜掛帥”、探索“跨江合作、品牌聯(lián)動”、實施特色園區(qū)協(xié)同招商三項機制。細分賽道“揭榜掛帥”機制，重在鼓勵各板塊、園區(qū)結合實際競相“揭榜”細分賽道，因地制宜制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、空間布局和保障措施，集中資源打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升地方的產(chǎn)業(yè)集聚度和辨識度?！翱缃献鳌⑵放坡?lián)動”機制以推進長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設為契機，推動科技創(chuàng)新型特色園區(qū)與上海、蘇南成熟品牌園區(qū)建立載體共建、資源共用、優(yōu)勢互補、利益共享等合作模式，帶動發(fā)展能級和運營品質(zhì)的整體提升。特色園區(qū)協(xié)同招商機制旨在建立全市科技招商共享平臺，探索板塊（園區(qū)）間建立考核雙算（分算）、項目收益分成等利益共享機制，聯(lián)合設立專項產(chǎn)業(yè)基金，推動特色園區(qū)服務資源共享等，深化項目資源的整合共享和挖掘利用。
《行動方案》提出，要為科技創(chuàng)新型特色園區(qū)培育提供一流要素保障。圍繞產(chǎn)業(yè)細分賽道，加大專項政策供給力度，通過設立未來產(chǎn)業(yè)母基金、財政資金“撥—投—股”等方式，推動財政資金基金化、產(chǎn)業(yè)投資垂直化改革。推動平臺載體市場化轉型，建好用好長三角國創(chuàng)中心南通分中心等高能級科創(chuàng)平臺，鼓勵園區(qū)圍繞細分產(chǎn)業(yè)共性需求建設差異化載體空間。持續(xù)優(yōu)化“江海英才”等各類人才計劃，為特色園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。
市科技局將協(xié)同各部門、板塊，按照“先建后評、分類指引、有進有出、動態(tài)管理”原則進行科技創(chuàng)新型特色園區(qū)的評級動態(tài)管理，統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新型特色園區(qū)建設。
